Opis książki
Opis pełny
Publikacja to praktyczny poradnik szczegółowo omawiający przepisy ustawy z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. z 2024 r. poz. 928), która wdraża do polskiego porządku prawnego przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii.
Przepisy ustawy o ochronie sygnalistów wejdą w życie 25 września 2024 r., z wyjątkiem przepisów dotyczących zgłoszeń zewnętrznych, które zaczną obowiązywać 25 grudnia 2024 r. Obowiązek stosowania się do nowych przepisów mają wszystkie podmioty – zarówno prywatne, jak i z sektora publicznego – na rzecz których wykonuje lub świadczy pracę zarobkową co najmniej 50 osób. Z tego obowiązku zwolnione są jedynie jednostki organizacyjne gmin lub powiatów, liczące mniej niż 10 000 mieszkańców.
Oznacza to, że podmioty, których dotyczą obowiązki wskazane w ustawie, mają jedynie 3 miesiące na dostosowanie się do nowych przepisów, a w tym wdrożenie wewnętrznego kanału zgłaszania naruszeń i podejmowania działań następczych, w tym weryfikacji zgłoszenia wewnętrznego. Niedopełnienie tego obowiązku będzie grozić pracodawcy grzywną.
Książka omawia przepisy ustawy o ochronie sygnalistów, a w szczególności takie kwestie, jak:
- katalog naruszeń prawa, które mogą być zgłaszane przez sygnalistę,
- konsultacje procedury wewnętrznej z organizacją związkową albo z przedstawicielami osób świadczących pracę,
- przyjmowanie zgłoszeń anonimowych,
- procedura zgłoszeń wewnętrznych,
- ochrona sygnalisty i zakaz działań odwetowych,
- zgłoszenia wewnętrzne w grupach kapitałowych,
- ochrona danych osobowych sygnalisty,
- przepisy karne.
Najważniejsze atuty publikacji:
- praktyczna i kompleksowa analiza przepisów nowej ustawy o ochronie sygnalistów,
- duża liczba przykładów i wyjaśnień ekspertów,
- wzory procedur zgłoszeń wewnętrznych, które można stosować w różnego rodzaju organizacjach,
- zespół autorski, w którego skład wchodzą prawnicy-praktycy oraz osoby, które były zaangażowane bezpośrednio w prace nad projektem ustawy.
W książce czytelnik znajdzie odpowiedzi na m.in. następujące pytania:
- Jakie warunki muszą być spełnione, aby osoba zgłaszająca naruszenie prawa była objęta ochroną jako sygnalista?
- Czy sygnalistą może być wolontariusz, stażysta lub praktykant?
- Jakiego rodzaju naruszenia prawa będą mogły być zgłaszane przez sygnalistę?
- Czy zgłaszanie naruszeń prawa przez sygnalistę jest obowiązkowe?
- Czy ustawa o ochronie sygnalistów przewiduje jakiekolwiek korzyści dla sygnalisty za dokonanie zgłoszenia?
- Jak należy rozumieć wymóg, aby zgłoszenie sygnalisty dotyczyło informacji o naruszeniu prawa uzyskanej w kontekście związanym z pracą?
- Czy sygnalista ma obowiązek dokonania najpierw zgłoszenia wewnętrznego zanim dokona zgłoszenia zewnętrznego?
- Czy sygnalista ma obowiązek wskazywać w zgłoszeniu kwalifikację prawną czynu zabronionego, o którym informuje?
- Jaką ochroną będą objęte osoby pomagające sygnaliście w dokonaniu zgłoszenia lub z nim powiązane?
- Czy pomagającym sygnaliście w dokonaniu zgłoszenia może być związek zawodowy, a jeśli tak, to jaka ochrona jest dla niego przewidziana?
- Czy osoba rozpatrująca zgłoszenia sygnalistów w podmiocie prawnym będzie korzystać z ochrony przed działaniami odwetowymi jako osoba powiązana z sygnalistą?
- Przed jakimi działaniami odwetowymi będzie chroniony sygnalista?
- Czy sygnalista, który jednocześnie jest sprawcą czynu zabronionego, którego popełnienie zgłasza, jest chroniony przed odpowiedzialnością karną, cywilną czy administracyjną za jego popełnienie?
- Od którego momentu i jak długo sygnalista jest objęty ochroną przed działaniami odwetowymi?
- Jakie podmioty mają obowiązek wdrożenia procedury zgłoszeń wewnętrznych?
- Jak należy przeprowadzić konsultacje procedury zgłoszeń wewnętrznych ze związkami zawodowymi lub przedstawicielami pracowników?
- Jakie elementy obowiązkowe musi zawierać procedura zgłoszeń wewnętrznych, a jakie elementy są fakultatywne?
- Kto może być odpowiedzialny za przyjmowanie i rozpatrywanie zgłoszeń od sygnalistów w danej organizacji?
- Czy sygnalista może dokonać zgłoszenia anonimowego?
- Czy procedura zgłoszeń wewnętrznych może zawierać określenie systemu zachęt do korzystania z niej przez sygnalistów?
- Jak będzie zorganizowane postępowanie organów publicznych w związku z wpłynięciem informacji sygnalnej?
- Jak organ publiczny powinien zakwalifikować pismo, które jednocześnie może być uznane za informację sygnalną lub skargę?
W książce zamieszczone są również wzory procedur zgłoszeń wewnętrznych, takich jak:
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w przedsiębiorstwie,
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w jednostce sektora finansów publicznych,
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w stowarzyszeniu.
Kadry i płace - kompleksowa oferta poradników Sprawdź wszystkie ›
Producentem produktu jest: Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o., ul. Bonifraterska 17, 00-203 Warszawa, [email protected], tel. +48 22 311 22 22. Powyższe dane kontaktowe służą konsumentom do składania skarg oraz informowania o problemach związanych z bezpieczeństwem produktu.
Spis treści
Wykaz skrótów
O Autorach
Wprowadzenie
Rozdział I. Ustawa o ochronie sygnalistów
- 1. Nawiązanie do dyrektywy 2019/1937
- 2. Wejście w życie przepisów ustawy o ochronie sygnalistów
- 3. Termin ustalenia procedury zgłoszeń wewnętrznych
Rozdział II. Rodzaje zgłoszeń
- 1. Zgłoszenie wewnętrzne
- 2. Zgłoszenie zewnętrzne
- 2.1. Charakter zgłoszenia zewnętrznego dokonanego przez sygnalistę
- 2.2. Zgłoszenie zewnętrzne a zgłoszenie wewnętrzne
- 2.3. Przyjmowanie zgłoszeń zewnętrznych przez organy publiczne
- 2.4. Zakres danych udostępnianych przez sygnalistę w zgłoszeniu zewnętrznym
- 2.5. Forma zgłaszania zgłoszeń zewnętrznych
- 2.6. Potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia
- 2.7. Zaświadczenie o podleganiu ochronie przez sygnalistę
- 2.8. Dodatkowe informacje od sygnalisty/ponowne zgłoszenie
- 2.9. Informacja zwrotna o zgłoszeniu zewnętrznym
- 2.10. Odrębne kanały komunikacji
- 2.11. Przetwarzanie danych osobowych i osoby do tego upoważnione
- 2.12. Przyjęcie zgłoszenia przez osobę bez upoważnienia do przetwarzania danych osobowych
- 2.13. Obowiązki Rzecznika Praw Obywatelskich i organów publicznych w zakresie ochrony sygnalistów
- 2.14. Zakres informacji dla sygnalistów
- 2.15. Przegląd procedur
- 3. Ujawnienie publiczne
- 3.1. Ograniczenia ujawniania publicznego informacji o naruszeniu prawa
- 3.2. Sytuacje uzasadniające dokonanie ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa
- 3.3. Ochrona sygnalisty dokonującego ujawnienia publicznego
Rozdział III. Naruszenia prawa, które mogą zostać objęte zgłoszeniem sygnalisty
- 1. Obowiązkowe obszary objęte zgłoszeniem
- 1.1. Katalog naruszeń, w przypadku których sygnalista może dokonać zgłoszenia
- 1.2. Wyłączenia stosowania OchrSygnalU
- 2. Dodatkowe obszary, które mogą zostać objęte zgłoszeniem sygnalisty
- 2.1. Opcjonalne regulacje wewnętrzne, które mogą zostać objęte procedurą zgłoszeniową
- 2.2. Regulacje „pracownicze" jako tematyka procedury zgłoszeniowej
- 2.3. Pozostałe regulacje i procedury
- 2.3.1. Kodeksy etyczne i procedury branżowe
- 2.3.2. Kodeksy dostawców
- 2.3.3. Regulaminy organizacyjne
Rozdział IV. Działania organów publicznych podejmowane w związku z wpłynięciem informacji sygnalnej
- 1. Zgłoszenia zewnętrzne
- 2. Właściwość organu
- 3. Postępowanie przed organami publicznymi a przepisy postępowania administracyjnego
- 4. Zgłoszenie sygnalne a skarga, wniosek i petycja
- 5. Pozostawienie informacji sygnalnej bez rozpoznania
Rozdział V. Sygnalista
- 1. Definicja sygnalisty
- 2. Osoba pomagająca/powiązana z sygnalistą
- 3. Odpowiedzialność karna sygnalisty
- 4. Zastosowanie art. 7555 KPC do sygnalisty
- 5. Moment, od którego biegnie ochrona sygnalisty
- 6. Sytuacja procesowa sygnalisty
- 7. Działania odwetowe w związku z dokonanym zgłoszeniem
- 8. Działania odwetowe pracodawcy
- 9. Prawo do obrony osoby posądzonej o naruszenie prawa
Rozdział VI. Procedura zgłoszeń wewnętrznych dokonywanych przez sygnalistów
- 1. Uwagi wstępne
- 2. Podmioty, które mają obowiązek przyjęcia procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 3. Konsultacje procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 4. Obligatoryjne i fakultatywne elementy procedury zgłoszeń wewnętrznych oraz sposoby ich przekazywania
- 4.1. Elementy obligatoryjne procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 4.2. Elementy fakultatywne procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 5. Przetwarzanie danych osobowych w procedurze zgłoszeń wewnętrznych
- 6. Regulacje szczególne w zakresie procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 7. Prowadzenie rejestru zgłoszeń
Rozdział VII. Ustawa o ochronie sygnalistów – obowiązki administratorów danych osobowych
- 1. Uwagi ogólne
- 2. Administrator danych osobowych
- 2.1. Współadministracja danymi w procesie whistleblowingu
- 2.2. Grupy kapitałowe
- 3. Bezpieczeństwo danych w procedurze zgłoszeń wewnętrznych
- 4. Obowiązek informacyjny
- 5. Umowa powierzenia przetwarzania danych
- 6. Obowiązkowe rejestry
Rozdział VIII. Sankcje za naruszenie przepisów ustawy o ochronie sygnalistów
- 1. Uwagi ogólne
- 2. Uniemożliwienie lub istotne utrudnienie złożenia zawiadomienia
- 3. Działania odwetowe
- 4. Ujawnienie tożsamości sygnalisty
- 5. Bezpodstawne zgłoszenie lub ujawnienie publiczne
- 6. Nieustanowienie procedury zgłoszeń lub ustanowienie jej z istotnym naruszeniem przepisów
Rozdział IX. Przykładowe procedury zgłoszeń wewnętrznych
- 1. Przykładowa procedura zgłoszeń wewnętrznych w przedsiębiorstwie
- 2. Przykładowa procedura zgłoszeń wewnętrznych w jednostce sektora finansów publicznych
- 3. Przykładowa procedura zgłoszeń wewnętrznych w stowarzyszeniu
Pliki do pobrania
Do książki została dołączona karta zdrapka umożliwiająca pobranie materiałów uzupełniających publikację.
Pobierz edytowalne wersje wzorów dokumentów omawianych w publikacji:
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w przedsiębiorstwie,
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w jednostce sektora finansów publicznych,
- procedura zgłoszeń wewnętrznych w stowarzyszeniu.
Wejdź na stronę repozytorium.beck.pl i wprowadź kod ze zdrapki.
Szczegóły
- Seria: Prawo w praktyce
- Rok wydania: 2024
- Oprawa: Miękka ze skrzydełkami
- Liczba stron: 176
- Wymiary: 165x238 mm
- Waga: 310 g
- ISBN: 978-83-8356-724-2
- EAN: 9788383567242
- Kod serwisu: 0A026900
- Producent: Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o.
- Informacje: Bezpieczeństwo produktu