Doktor habilitowany nauk prawnych, nauczyciel akademicki w grupie pracowników badawczo-dydaktycznych na stanowiskach: profesor uczelni i kierownika Katedry Prawa Administracyjnego i Nauk o Bezpieczeństwie na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, członek etatowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, członek także innych organów i zespołów. Autor publikacji z zakresu prawa i postępowania administracyjnego oraz nauk o bezpieczeństwie.
