Nowość

Nowy system dochodów jednostek samorządu terytorialnego

  • 179,00 zł z VAT
  • Koszt dostawy od 12,99 zł

    Wysyłka w 24 godziny [?]

    Zamówienia złożone w dniu roboczym do 12:00 wysyłamy tego samego dnia!

Kompleksowa analiza przepisów nowej ustawy o dochodach JST, z licznymi przykładami i wyjaśnieniami. Jej celem jest przedstawienie zmian w systemie finansowania, z wychwyceniem najważniejszych cech systemu po zmianach... więcej ›

Opis książki

Główne założenia nowego systemu finansowania zadań realizowanych przez JST.

Książka przedstawia główne założenia nowego systemu finansowania zadań realizowanych przez JST, wprowadzonego ustawą z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 1572). Dotychczas obowiązująca ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która funkcjonowała przez ponad 20 lat, wymagała dostosowania do współczesnych warunków społeczno-gospodarczych oraz prawnych, z uwagi na ich dynamiczne zmiany. Nowe przepisy mają zagwarantować samodzielność finansową i stabilizację dochodów JST, m.in. poprzez zmianę podstawy naliczania dochodów samorządów z tytułu udziału w podatku PIT i CIT (z podatku należnego na dochody podatników).

W publikacji uwzględniono również podstawowe zasady dotychczasowego systemu, jak i sposób jego funkcjonowania w latach 2020–2024, z zaakcentowaniem tych aspektów, które determinują potrzebę nowego ukształtowania systemu finansowania budżetów JST.

Nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ma na celu:

  • wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST poprzez zwiększenie dochodów własnych, od których zależą możliwości realizacji zadań i rozwoju samorządów;
  • oparcie zasilenia finansowego JST na dochodach wynikających z lokalnej bazy PIT i CIT (liczonych jako procent od dochodów podatników danego podatku);
  • obiektywne i algorytmiczne naliczanie środków finansowych dla każdej JST;
  • zapewnienie lepszej alokacji środków publicznych;
  • uelastycznienie systemu oraz ograniczenie nadmiernie rozbudowanego przepływu środków pomiędzy budżetem państwa a JST;
  • zwiększenie wpływu samorządu na podział środków dla JST.

W publikacji główne akcenty zostały położone na te rozwiązania, które wniosą ze sobą nowe jakości do systemu dochodów JST. W szczególności w książce zostały poruszone takie kwestie, jak:

  • źródła dochodów JST po zmianach;
  • zasady ustalania i przekazywania udziału w podatkach dochodowych;
  • zasady przekazywania opłaty skarbowej, podatku od czynności cywilnoprawnych i podatku od spadków i darowizn;
  • zasady ustalania potrzeb finansowych JST (wyrównawcze, oświatowe, rozwojowe, ekologiczne, uzupełniające) i ich finansowanie;
  • zasady ustalania subwencji ogólnej dla JST;
  • przepływ informacji między Ministrem Finansów a JST w związku z planowaniem dochodów budżetowych;
  • korekta potrzeb finansowych JST;
  • dotacje dla JST;
  • szczególne zasady dotyczące planowania dochodów budżetów JST na 2025 r.;
  • zmiany w przepisach dotyczących gospodarki finansowej JST.

Publikacja ta stanowi praktyczną i kompleksową analizę przepisów nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, z licznymi przykładami i wyjaśnieniami. Jej celem jest przedstawienie zmian w systemie finansowania JST – bez powielania przepisów ustawy – z wychwyceniem najważniejszych cech systemu po zmianach, przy czym zaprezentowany zostanie cały system – z odpowiednim rozłożeniem akcentów.

Spis treści

O Autorze

Wykaz skrótów

Wprowadzenie

Rozdział I. System dochodów jednostek samorządu terytorialnego

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Źródła dochodów JST do 2024 r.

Rozdział II. Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego w latach 2020−2024. Uzasadnienie potrzeby zmian

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Sytuacja finansowa samorządu terytorialnego w latach 2020−2023
  • 3. Środki z Banku Gospodarstwa Krajowego
    • 3.1. Fundusz Przeciwdziałania COVID-19
    • 3.2. Fundusz Pomocy
  • 4. Uzupełnienie subwencji ogólnej – 2021 r.
  • 5. Dodatkowe wpływy z udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych – 2022 r.
  • 6. Dodatkowe dochody z tytułu subwencji ogólnej – 2023 r.
  • 7. Dodatkowe środki z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz z tytułu uzupełnienia subwencji ogólnej – 2024 r.
  • 8. Podsumowanie

Rozdział III. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego po zmianach

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Źródła dochodów gminy
  • 3. Źródła dochodów miasta na prawach powiatu
  • 4. Źródła dochodów powiatu
  • 5. Źródła dochodów województw
  • 6. Pozostałe dochody

Rozdział IV. Dochody z tytułu udziałów w podatkach dochodowych

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Dotychczasowy stan prawny
  • 3. Wielkość udziałów w podatkach dochodowych
  • 4. Pojęcie dochodów podatników
  • 5. Przekazywanie dochodów z tytułu udziałów
  • 6. Odrębne zasady dotyczące 2025 r.

Rozdział V. Opłata skarbowa, podatek od czynności cywilnoprawnych i podatek od spadków i darowizn – zasady przekazywania

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Opłata skarbowa
  • 3. Podatek od czynności cywilnoprawnych
  • 4. Podatek od spadków i darowizn
  • 5. Przekazywanie dochodów
  • 6. Zwrot nadpłaty lub podatku
  • 7. Udzielenie ulgi w zapłacie podatku

Rozdział VI. Potrzeby finansowe

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Potrzeby wyrównawcze
  • 3. Korekta z tytułu zamożności
  • 4. Potrzeby oświatowe
  • 5. Potrzeby rozwojowe
  • 6. Potrzeby ekologiczne
  • 7. Potrzeby uzupełniające

Rozdział VII. Subwencja ogólna

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Wysokość subwencji ogólnej
  • 3. Zasady przekazywania subwencji ogólnej
  • 4. Rezerwa na uzupełnienie dochodów

Rozdział VIII. Korekta potrzeb finansowych

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Ponowne ustalenie kwoty potrzeb finansowych

Rozdział IX. Dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami
  • 3. Zadania realizowane przez JST na mocy porozumień zawartych z organami administracji rządowej
  • 4. Dotacje z budżetu państwa na finansowanie lub dofinansowanie zadań własnych
  • 5. Dotacje otrzymywane na podstawie porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego
  • 6. Dotacje na pomoc finansową
  • 7. Środki

Rozdział X. Zmiany w gospodarce finansowej

  • 1. Uwagi ogólne
  • 2. Relacja dochodów bieżących do wydatków bieżących
  • 3. Relacja spłaty zobowiązań

Rozdział XI. Zmiany w pozostałych przepisach, przepisy przejściowe oraz wejście w życie ustawy

  • 1. Zmiany w przepisach
  • 2. Przepisy przejściowe
  • 3. Wejście w życie

Pliki do pobrania

Szczegóły

  • Seria: Sektor publiczny w praktyce
  • Rok wydania: 2025
  • Oprawa: Miękka ze skrzydełkami
  • Liczba stron: 118
  • Wymiary: 165x238 mm
  • Waga: 210 g
  • ISBN: 978-83-8356-828-7
  • EAN: 9788383568287
  • Kod serwisu: 0A034200
  • Producent: Wydawnictwo C.H.Beck Sp. z o.o.
  • Informacje: Bezpieczeństwo produktu

Kategorie