Ustawa o kosztach komorniczych. Komentarz

Niniejszy komentarz stanowi kompleksowe umówienie ustawy z 28.2.2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. z 2018 r. poz. 770), która wejdzie w życie 1.1.2019 r. Ustawa ta zastąpi ustawę z 29.8.1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz.U. z 2018 r. poz. 1309) w zakresie opłat i kosztów działalności komorników sądowych.

Ustawa ta stanowi kompleksowe omówienie kosztów postępowań prowadzonych przez komornika sądowego, zasad ich ponoszenia oraz trybu postępowania w sprawach dotyczących tych kosztów. Mowa tu zarówno o postępowaniach egzekucyjnych, postępowaniach prowadzonych przez komornika, jak i innych czynnościach zleconych komornikowi. W publikacji omówiono następujące zagadnienia:

• przepisy ogólne – definicję i strukturę kosztów egzekucyjnych; regulację określającą wykonywanie prawomocnych postanowień w przedmiocie kosztów komorniczych (nowością jest, że za egzekucję prowadzoną na podstawie takiego tytułu nie pobiera się opłaty egzekucyjnej); nowe pojęcie kosztów komorniczych i opłat komorniczych;
• wydatki – prawo do zwrotu poniesionych wydatków; zamknięty katalog wydatków; zasady uiszczania przez wierzyciela zaliczek na koszty (zaliczki będą obciążały nawet wierzyciela zwolnionego od kosztów, a w ostatecznym rozliczeniu kosztów między stronami wydatki te będą definitywnie obciążały wierzyciela); przeznaczenie zaliczki na pokrycie wydatków; termin rozliczenia zaliczki;
• opłaty komornicze – podział opłat na stosunkowe i stałe; wezwanie do uiszczenia opłaty; wartość świadczenia; zwrot opłaty albo jej części; opłaty egzekucyjne w sprawach o egzekucję świadczeń pieniężnych (m.in. tryb pobierania opłaty stosunkowej, wysokość opłaty minimalnej, zaliczenie pobranej od wierzyciela opłaty stosunkowej); opłaty egzekucyjne w sprawach o egzekucję świadczeń niepieniężnych (m.in. charakter stały opłat egzekucyjnych, opłata od wniosku o wszczęcie egzekucji, wysokość opłaty za udział w usunięciu oporu dłużnika); pozostałe opłaty (m.in. wysokość opłaty od wniosku o wykonanie postanowienia o zabezpieczeniu spadku, wysokość opłaty za sporządzenie protokołu stanu faktycznego);
• zwolnienie od kosztów komorniczych i obniżenie opłaty – przesłanki do zwolnienia od kosztów w postępowaniu egzekucyjnym; mechanizm pobrania sum od dłużnika albo uczestnika postępowania i przekazywania ich sądowi; podstawy do obciążenia strony opłatą egzekucyjną; instytucję miarkowania opłaty egzekucyjnej);
• przepisy zmieniające i przejściowe – zmiany dotyczą przepisów Kodeksu postępowania cywilnego regulujących zagadnienie kosztów postępowania egzekucyjnego (m.in. rozszerzono obowiązki komornika w zakresie zawiadamiania o dokonaniu czynności, regulacja ograniczająca wysokość kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu egzekucyjnym do wysokości stawki minimalnej) oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w zakresie dotyczącym opłaty od skargi na czynności komornika (m.in. wprowadzenie opłaty stałej należnej od zażalenia i skargi na postanowienie referendarza sądowego).

Prezentowana książka skierowana jest przede wszystkim do komorników, a ponadto do sędziów, notariuszy, adwokatów i radców prawnych. Może również okazać się ona przydatna dla studentów kierunków prawniczych oraz wszystkich zainteresowanych tematyką poruszoną w komentarzu.